2023年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我們深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)指示精神，根據《法治政府建設實(shí)施綱要（2021—2025年）》和《龍川縣法治政府建設實(shí)施方案》工作部署要求，切實(shí)推進(jìn)依法行政工作，嚴格履行上級賦予的行政職能，堅持以人為本，強化依法行政意識、規范行政執法行為、建立健全行政執法監督機制、加強執法隊伍建設，全力推進(jìn)法治政府建設各項工作?，F將工作開(kāi)展情況總結如下：

　　一、2023年法治政府建設工作情況

　　（一）加強組織領(lǐng)導落實(shí)法治建設責任。一是統籌協(xié)調推進(jìn)。為深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平法治思想，把習近平法治思想貫徹落實(shí)到大隊法治政府建設全過(guò)程和各方面，全面有序開(kāi)展大隊法治政府建設，大隊黨委成立了由張紹舉政治教導員、鄭洪雷大隊長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導溫偉鋒任副組長(cháng)，大隊干部為成員的法治政府建設領(lǐng)導小組。形成以主要領(lǐng)導掛帥，分管領(lǐng)導主抓，各成員協(xié)調配合，領(lǐng)導小組辦公室負責日常工作的工作格局；二是強化理論學(xué)習。把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想納入黨委理論學(xué)習重要內容，年內黨委班子成員帶頭學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于依法治國重要論述和重要批示指示精神和黨的二十大精神等專(zhuān)題學(xué)習8次；三是大隊結合年度重點(diǎn)工作，制定了法治政府建設要點(diǎn)，定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )，貫徹上級精神，明確目標要求，安排部署工作任務(wù)，落實(shí)責任分工，及時(shí)解決新情況、新問(wèn)題，總結推廣好經(jīng)驗、好做法。年內無(wú)行政復議變更或者撤銷(xiāo)案件、無(wú)行政訴訟敗訴案件。

　　（二）堅持依法行政筑牢安全根基。一是緊抓消防法治責任，聚焦重點(diǎn)任務(wù)集中攻堅，深入開(kāi)展重大風(fēng)險隱患排查整治行動(dòng)，全力確保消防安全形勢持續平穩；二是嚴格行政執法服務(wù)，截至12月31日，全縣共檢查單位16203家次，督促整改火災隱患或違法行為3424處；結合“雙隨機、一公開(kāi)”檢查，下發(fā)責令改正通知書(shū)348份，下發(fā)行政處罰決定書(shū)21份，下發(fā)臨時(shí)查封決定書(shū)6份，罰款5.886萬(wàn)元，社會(huì )消防安全環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；三是緊盯行政執法質(zhì)量，大隊參加省、市消防監督執法質(zhì)量考評工作，不定期開(kāi)展執法案件進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng)和填寫(xiě)《消防行政執法回訪(fǎng)單》，打造清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)為民的消防執法隊伍；四是夯實(shí)消防安全根基，以重大風(fēng)險隱患排查整治行動(dòng)為抓手，深刻汲取北京豐臺“4.18”、寧夏銀川“6.21”、山西呂梁“11.16”等火災事故教訓，結合龍川縣實(shí)際持續推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性自建房、“三合一”、燃氣使用領(lǐng)域、夜間經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所和農貿市場(chǎng)等專(zhuān)項整治。聯(lián)合衛健、民政、教育等部門(mén)開(kāi)展行業(yè)消防安全標準化管理示范標桿，聯(lián)合應急管理、市場(chǎng)監管、城管、供電等部門(mén)，開(kāi)展高層建筑、經(jīng)營(yíng)性自建房、醫療機構、小作坊、小型加工廠(chǎng)、燃氣使用領(lǐng)域、夜間經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所和農貿市場(chǎng)等專(zhuān)項檢查150余次。推動(dòng)縣政府對麻布崗鎮圩鎮進(jìn)行掛牌整治并順利摘牌，在全縣部署開(kāi)展電氣線(xiàn)路、打通消防安全生命通道、經(jīng)營(yíng)性自建房消防安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，指導落實(shí)“4+1”措施和“三合一”管理系統小程序的運行；五是以縣消安委辦名義每月下發(fā)“開(kāi)設逃生窗”任務(wù)，督促場(chǎng)所業(yè)主開(kāi)設逃生窗31003個(gè)，聯(lián)合城管部門(mén)推動(dòng)完成電動(dòng)自行車(chē)充電樁82套、充電接口1010個(gè)；六是利用每周三消防夜查契機，推動(dòng)各鎮、部門(mén)、基層網(wǎng)格組織對轄區的居民樓院、出租屋、自建房、“三小”和“三合一”等場(chǎng)所開(kāi)展檢查，發(fā)動(dòng)各級力量累計開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段錯時(shí)檢查，圓滿(mǎn)完成春節、中秋、國慶等消防安保任務(wù)。

　　（三）加強法治培訓提升人員素質(zhì)。一是堅持常態(tài)化普法教育。組織重點(diǎn)學(xué)習習近平總書(shū)記全面依法治國新思想，大隊領(lǐng)導帶頭參加相關(guān)會(huì )議學(xué)習和專(zhuān)題法律培訓，開(kāi)展“尊崇憲法、學(xué)習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”學(xué)習宣傳教育；二是聘請專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)，輔助決策。持續聘請1名律師為大隊法律顧問(wèn)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在合同審查、行政決策等事項工作中的專(zhuān)業(yè)作用，有效提升工作人員依法履職能力；三是加強基層執法人員培訓。執法人員通過(guò)各類(lèi)專(zhuān)項培訓，重點(diǎn)學(xué)習《中華人民共和國消防法》《廣東省實(shí)施<消防法>辦法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國行政復議法》《民法典》《中華人民共和國刑法》等法律，提高法治思維，提升依法行政能力。同時(shí)結合法制工作培訓學(xué)習會(huì )繼續深入組織學(xué)習活動(dòng)，積極安排大隊執法干部及執法文員參加有關(guān)學(xué)習培訓活動(dòng)及定期考試，增強執法人員的學(xué)習自覺(jué)性和主動(dòng)性，進(jìn)一步明確各職能崗位和工作崗位職責，切實(shí)推進(jìn)執法工作的落實(shí)。

　　（四）強化法治宣傳營(yíng)造良好氛圍。一是邀請龍川縣人民檢察院到隊開(kāi)展法紀教育授課活動(dòng)，強化了全體消防救援人員法制觀(guān)念和紀律意識；二是持續抓好隊伍法治建設，邀請法律顧問(wèn)為全體指戰員開(kāi)展法律知識授課，圍繞“刑法基礎知識”開(kāi)展專(zhuān)題輔導授課，講述《中華人民共和國刑法》的基本內容及常見(jiàn)的犯罪行為；三是深化消防監督執法專(zhuān)項整治，走進(jìn)法院庭審現場(chǎng)開(kāi)展旁聽(tīng)庭審，通過(guò)“零距離”旁聽(tīng)庭審，用“身邊事”教育“身邊人”，以最直觀(guān)的方式充分發(fā)揮警示教育震懾作用，在消防救援人員思想上打了“預防針”、設置了“防火墻”，在內心深處進(jìn)一步筑牢了紀律防線(xiàn)；四是培育行業(yè)、部門(mén)、單位消防安全“明白人”，常態(tài)化開(kāi)展消防安全進(jìn)萬(wàn)家、開(kāi)學(xué)第一課、暖企行動(dòng)等專(zhuān)項宣傳，聯(lián)合住建、市場(chǎng)監管、衛健等部門(mén)先后召開(kāi)全縣物業(yè)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)綜合體和醫療機構消防安全集中培訓會(huì )；聯(lián)合縣委宣傳部在老隆站掛牌成立新時(shí)代文明實(shí)踐教育基地，以獲評第九批廣東省“學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”為契機，開(kāi)放消防站60余次，接待社會(huì )各界群眾、學(xué)生1560余人；聯(lián)合縣教育局向轄區中小學(xué)校發(fā)放消防安全教育讀本3500本，購置一批車(chē)載宣傳設備，借助重要節日、重要活動(dòng)，深入開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”和“3+N”宣傳教育活動(dòng)，派發(fā)宣傳資料8.62萬(wàn)余份，普及消防知識52.65萬(wàn)人次；五是結合“3·15”消費者權益日、“5.12”防災減災周、“安全生產(chǎn)月”、消防宣傳月等活動(dòng)，舉辦各類(lèi)消防培訓和應急疏散演練活動(dòng)356余場(chǎng)。

　　二、存在的問(wèn)題

　　2023年，大隊在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在縣依法治縣辦的具體指導下，法治政府建設方面取得了顯著(zhù)的成效，但我們同時(shí)也清醒地認識到，我們的工作與法治政府建設的目標和人民群眾的期待仍有一定差距。一是思想認識有待進(jìn)一步提高，部分人員對法治建設的重要性緊迫性認識不足，存在法治和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、依法行政意識不強、法治能力不高等問(wèn)題；二是對法治政府建設的認識不足。部分指戰員對法治政府建設理論學(xué)習不夠，對法治政府建設重要性在工作中的體現不夠；三是在工作中運用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展能力水平還需要進(jìn)一步加強；四是法治人才力量仍較薄弱，法制審核、執法監督等工作的人員力量配備不足；五是法治教育培訓在突出個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化方面還有待進(jìn)一步完善。

　　三、下一步工作

　　（一）著(zhù)力推進(jìn)執法規范化建設。加強行政執法三項制度落實(shí)，增強依法行政，依法辦事的能力。結合工作實(shí)際，針對依法行政工作中存在的不足和薄弱環(huán)節，精心謀劃和安排部署年度法治政府建設工作，認真細化考核內容，科學(xué)制定考核標準，健全完善考核辦法，繼續加大依法行政工作考核力度。進(jìn)一步加強對行政執法人員執法理論和執法業(yè)務(wù)進(jìn)一步培訓，切實(shí)轉變執法理念，提高執法水平。

　　（二）持續提升消防普法工作水平。深入學(xué)習研究習近平總書(shū)記有關(guān)全面依法治國的新理念、新思想、新戰略，全面系統準確把握習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神，進(jìn)一步加強法治政府建設組織領(lǐng)導，持續做好“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”，以消防安全“五進(jìn)”為抓手抓好法治宣傳教育和法治示范創(chuàng )建工作。采取各種方式廣泛開(kāi)展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)，努力增強全體消防指戰員法治意識和守法用法能力，進(jìn)一步提高依法治理能力水平。

　　（三）全力整治各類(lèi)消防安全隱患。結合轄區實(shí)際，大力推進(jìn)自建房、“三合一”、城鎮燃氣、醫療機構、工廠(chǎng)企業(yè)等專(zhuān)項治理行動(dòng)，大力推廣“廣東省社會(huì )消防管理應用平臺”，發(fā)動(dòng)社會(huì )單位落實(shí)消防安全線(xiàn)上大承諾、消防隱患自知自查自改等工作，依法查處各類(lèi)消防安全違法行為，凈化公共消防安全環(huán)境，確保轄區消防安全。

龍川縣消防救援大隊

2023年12月31日