各鎮人民政府，縣府直屬各單位：

　　經(jīng)縣人民政府同意，現將《龍川縣涉河建設項目管理規定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

龍川縣人民政府辦公室

2024年5月22日

龍川縣涉河建設項目管理規定

　　第一條  為加強河道岸線(xiàn)管理和保護河道生態(tài)環(huán)境，全面規范河道管理范圍內(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“涉河”)建設項目管理工作，堅決杜絕亂占河道、亂采砂石違法行為，保障河道行洪暢通和涉河建設工程安全，充分發(fā)揮河道綜合效益，依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國河道管理條例》和《廣東省河道管理條例》《廣東省河道采砂管理條例》等法律法規及《河道管理范圍內建設項目管理的有關(guān)規定》等行業(yè)有關(guān)規定，結合我縣實(shí)際，制定本規定。

　　第二條  本規定適合龍川行政區域內河道管理范圍內所有涉河擬建在建項目。

　?。ㄒ唬┖拥拦芾矸秶褐庚埓h境內水行政主管部門(mén)河湖劃界成果中河道管理范圍為準，其他未進(jìn)行河湖劃界的河道以該段河道歷史最高洪水淹沒(méi)線(xiàn)為準。

　?。ǘ┥婧咏ㄔO項目：指全縣域內河道管理范圍線(xiàn)以?xún)刃陆?、改建、擴建的建設項目，包括跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、道路、管道、纜線(xiàn)、取水口、排污口等建筑物、構筑物及廠(chǎng)房、倉庫、工業(yè)和民用建筑以及其他非防洪工程公共設施。

　　第三條  涉河建設項目必須符合國家法律法規規定，符合國家規定的防洪標準、水保要求，相關(guān)技術(shù)標準和防洪規劃、岸線(xiàn)利用規劃，保障工程運行安全，保持河勢穩定和行洪排澇暢通。

　　第四條  項目建設單位在謀劃涉河建設項目時(shí)應主動(dòng)邀請水行政主管部門(mén)參與項目立項的現場(chǎng)勘查，并由縣水務(wù)局出具項目位置、結構外觀(guān)是否符合河道岸線(xiàn)保護和利用規劃的勘察意見(jiàn)。

　　第五條  按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則，涉河建設項目實(shí)行統一管理，縣水務(wù)局是本行政區域內河道的主管部門(mén)，縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局龍川分局等部門(mén)應按照各自的職責分工，在項目立項、項目審批、空間規劃、環(huán)保審批等方面負責把關(guān)，所有涉河建設項目在水行政主管部門(mén)沒(méi)有審批同意之前，相關(guān)職能部門(mén)不得進(jìn)行審批。

　?。ㄒ唬┛h發(fā)展和改革局在審批涉河建設項目立項報告時(shí)首先要審查縣水務(wù)局的現場(chǎng)勘查意見(jiàn)，未提供的不予審批。同時(shí)，縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局龍川分局要督促項目建設單位并聯(lián)辦理土地規劃、環(huán)評相關(guān)手續，確保項目開(kāi)工前依法依規完成相關(guān)審批手續。

　?。ǘ┛h發(fā)展和改革局在審批涉河建設項目初步設計報告時(shí)要同步審查由縣水務(wù)局出具的防洪影響評價(jià)報告批復或防洪影響補救措施方案批復。

　?。ㄈ╉椖拷ㄔO單位要加強施工單位管理，嚴禁借助工程施工在河道內亂采亂挖，為節約資源確需在涉河建設項目施工范圍內就地取砂石的要在縣水務(wù)局辦理審批手續，縣水務(wù)局將審批件同時(shí)抄送縣財政、審計及項目建設單位，作為項目最高限價(jià)評審、項目結算審計的依據。

　　第六條  涉河建設項目開(kāi)工放線(xiàn)進(jìn)行技術(shù)交底時(shí)項目建設單位應主動(dòng)邀請縣水務(wù)局技術(shù)人員參加，嚴格按照批準后的初步設計報告規定坐標放線(xiàn)，不得私自改變構筑物的放線(xiàn)坐標。

　　第七條  涉河防洪工程在編制可行性研究報告和初步設計實(shí)施方案時(shí)要設置詳細防洪評價(jià)和水文論證章節，非防洪工程項目建設單位要編制專(zhuān)項涉河建設項目防洪評價(jià)報告。

　　第八條  涉河建設項目開(kāi)工前，項目建設單位依法依規向縣水務(wù)局備案，備案時(shí)應提交以下資料：

　?。ㄒ唬﹤浒笀蟾鎸徍吮?；

　?。ǘ┕こ谈艣r；

　?。ㄈ╉椖糠ㄈ私M建文件；

　?。ㄋ模┏醪皆O計報告及批準文件；

　?。ㄎ澹┓篮樵u價(jià)報告或防洪補救措施方案及批復；

　?。╉椖渴┕ぐ才牛☉ㄊ┕ふ加煤拥拦芾矸秶鷥韧恋氐那闆r和施工期防汛措施）；

　?。ㄆ撸┑谌綑C構編制的項目建設水土保持方案報告書(shū)(表)及批復(涉及水土保持的建設項目需報)。

　　第九條  為加強河道岸線(xiàn)管理和保護河道生態(tài)環(huán)境，相關(guān)職能部門(mén)要強化施工單位監管，建立健全河道“清四亂”巡查機制，加大夜間巡查力度，發(fā)現問(wèn)題從快查處。

　?。ㄒ唬┥婧咏ㄔO項目相關(guān)主管部門(mén)要做好施工協(xié)調工作，明確項目砂石來(lái)源，加強項目質(zhì)量監管，督促施工單位文明施工，堅決杜絕施工單位在河道內亂采亂挖，破壞河道生態(tài)。

　?。ǘ┥婧咏ㄔO項目的防洪補救工程與主體工程要做到同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，防洪補救工程受主體工程建設影響的應提前實(shí)施。項目所在鎮和縣水務(wù)局應依法依規對涉河建設項目及防洪補救工程的實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查，建設單位及施工單位應積極配合并如實(shí)提供情況，及時(shí)整改監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題。

　?。ㄈ┺r業(yè)農村部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加強對涉河建設項目施工的漁政監督和環(huán)境監管，防止因施工措施不到位造成水源污染和環(huán)境污染。

　　第十條  涉河建設項目竣工前3日內由項目建設單位邀請防洪評價(jià)報告(補救措施)審批單位和屬地鎮黨委、政府分別對防洪評價(jià)報告(補救措施)、河道施工恢復情況進(jìn)行現場(chǎng)專(zhuān)項驗收。項目建設單位取得防洪評價(jià)報告(補救措施)驗收合格意見(jiàn)后方可組織相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行涉河項目的綜合驗收。

　　第十一條  現場(chǎng)驗收結束后相關(guān)部門(mén)要出具驗收意見(jiàn)，并及時(shí)反饋?lái)椖拷ㄔO單位，對于驗收達不到合格標準的涉河建設項目，要求建設單位進(jìn)行整改，并重新確定時(shí)間組織驗收。涉河建設項目未經(jīng)水利部門(mén)驗收合格不得啟用。

　　第十二條  縣水行政主管部門(mén)及屬地鎮政府管理人員在涉河建設項目審查及監管工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、失職瀆職的，按照相關(guān)法律法規追究相關(guān)責任人責任。

　　第十三條  涉河項目建設單位，工程技術(shù)服務(wù)單位違反本規定的，由縣水行政主管部門(mén)移交相關(guān)職能部門(mén)依法依規追究相關(guān)責任人責任，造成重大損失的將依法移送司法機關(guān)進(jìn)行處理。

　　第十四條  涉東江干流項目審批不適用本規定。

　　第十五條  本規定自印發(fā)之日起執行，由縣水務(wù)局負責解釋?zhuān)行跒?年。

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